广东省人民政府网站8月30日消息,近日,《广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》发布。
《工作任务》着力突出广东特点和省情实际,主要从加强医改组织领导、完善基本医疗卫生五大制度和统筹推进相关领域重点改革,提出七大方面22项重点改革任务。
一是加强组织领导,因地制宜推广三明医改经验。推动广东各地政府落实深化医改主体责任。持续完善部门沟通协调机制,促进医疗、医保、医药政策协同、信息联通、监管联动。持续实施省级医改年度考核。推进广东“委省共建”卫生健康高质量发展示范省建设。优化调整和运用卫生健康高质量发展评价,推动1—2个省市共建高质量发展示范市创建。全力推进广东卫生健康领域“百千万工程”三大项16个子项目建设。
二是完善服务体系,促进分级诊疗制度建设。深入推进国家医学中心、国家区域医疗中心建设。指导广州、深圳、珠海加快推进紧密型城市医疗集团试点建设。2024年10月底前出台推进县域医共体中心药房建设实施方案。持续开展“优质服务基层行”活动,力争2024年底前全省超过85%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家能力标准,超过25%达到国家推荐标准。加快实施村级医疗卫生服务能力建设十条措施。
完善中医药传承创新发展机制,推动2家国家中医药传承创新中心、2家国家中西医协同“旗舰”医院建设单位和1家试点单位中西医协同内涵建设。推动90%以上的基层医疗卫生机构和二级以上公立医院设立公共卫生科室,推动医疗机构疾控监督员制度实现市县全覆盖。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元。组织开展赋予公共卫生医师处方权试点。
三是深化公立医院改革,健全现代医院管理制度。指导广州市开展公立医院改革与高质量发展示范项目,推进2家委省共建试点医院建设。持续加强护理队伍建设,合理提高护理服务价格和护理人员待遇。指导推动公立医院薪酬制度改革平稳实施,合理核定本地区公立医院薪酬总量。健全县域医共体、城市医疗集团利益共享和激励分配等机制,将医院间薪酬水平以及内部分配差距调控在合理范围,保障低年资医务人员薪酬待遇等。
四是推进支付方式改革,完善全民医疗保障制度。2024年12月底前出台广东全省按病种分值付费管理办法。探索对创新药和先进医疗技术在按病组和病种分值付费中予以特病单议。探索实施全科医疗服务按人头付费改革。将符合条件的公建规范化村卫生站和获得各级财政补助的村卫生站纳入医保结算。全面落实医疗服务价格动态调整机制,进一步聚焦儿科、产科、精神、中医等临床学科,重点关注诊查、护理、急抢救、病理等项目价格。居民医保人均财政补助标准提高30元等。
五是强化创新引领,健全药品供应保障制度。加大创新药全链条支持力度,持续深化药品审评审批制度改革,探索对创新医疗器械企业的审评服务前置。健全儿童用药供应保障机制。加强投入及政策配套,推动一批历史悠久、口碑良好的医疗机构中药制剂研发转化为中药新药。推进广州、深圳提升临床研究和成果转化能力试点等。
六是完善协同机制,强化医药卫生综合监管。落实医药领域腐败问题集中整治工作,严格执行医疗机构行风管理核心制度,持续推进大型医院巡查。严厉打击医药领域商业贿赂不正当竞争行为,探索建立医药领域商业贿赂治理长效机制等。
七是注重提质增效杠杆股票平台,统筹推进相关重点改革。深入推进“一老一小”相关改革。免费为至少58.8万名孕妇提供产前筛查。推动二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到85%以上、老年友善医疗机构建设率达到90%。深化跨境重大传染病联防联控、诊疗与应急合作,健全大湾区内重症传染病会诊、紧急医疗救援联动机制。持续扩大“港澳药械通”目录与临床应用范围。深化医教协同改革等。
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